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珠三角今年年票互認 高速公路干線收費站取消

2012-4-24   來源：南方日報

    ●2012年在各經濟圈內實現年票互認的基礎上，推進整個珠三角實現年票互認。

    ●高速公路干線上的收費站將全部取消，實現聯(lián)網收費。

    ●公交一卡通——“嶺南通”將覆蓋全省，并與香港“八達通”兼容。

    ●參照珠中江地區(qū)通信一體化模式，上半年實現廣佛肇通信資費一體化，年底實現深莞惠通信資費一體化。

    筆者昨日從省規(guī)劃綱要辦獲悉，2012年珠三角區(qū)域經濟一體化工作的重點和計劃已經明確。通過一系列重點任務的推進落實，今年珠三角一體化進程仍將加速。

    “嶺南通”今年兼容“八達通”

    按照《珠江三角洲地區(qū)基礎設施建設一體化規(guī)劃》的要求，到今年底，珠三角地區(qū)要基本實現基礎設施一體化。為了順利完成這一目標，除了盡快出臺、編制《廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《廣東省能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《珠三角軌道交通一體化規(guī)劃》等專項規(guī)劃，今年將重點從管理服務、重大項目兩方面發(fā)力。
 
    省發(fā)改委有關負責人介紹，在各經濟圈內實現年票互認的基礎上，今年將推進整個珠三角實現年票互認；取消高速公路干線上的收費站，實現聯(lián)網收費；推進“公交一卡通”，力爭實現“嶺南通”覆蓋全省，并與香港“八達通”兼容；以構建開放高效的一體化綜合運輸體系。
 
    為了基本實現集約共享的一體化信息格局，在珠中江地區(qū)已經實現的通信一體化基礎上，廣佛肇、深莞惠兩大都市圈也將參考這一模式，力爭2012年上半年實現廣佛肇通信資費一體化，年底實現深莞惠通信資費一體化。
 
    筆者了解到，今年還將大力推進一系列重大的基礎設施重大項目的建設。莞惠城際、佛肇城際、港珠澳大橋等一批在建交通項目，珠三角天然氣主干管網、骨干電網和臺山核電、深圳抽水蓄能電站以及一批天然氣熱電聯(lián)產工程等將抓緊建設；南沙港區(qū)三期工程等一批項目將力爭開工；虎門二橋、深中通道等重點項目的前期工作也將加快推進。而今年底前，北江清遠水利樞紐工程、東江水資源水量水質監(jiān)控系統(tǒng)也將力爭完成。
 
    產業(yè)一體化抓好試點示范

    今年還將抓住三大經濟圈建設契機，積極拓展經濟圈產業(yè)協(xié)作，省市合力推進珠三角產業(yè)布局一體化進程，并將重點抓好一系列試點示范。

    在產業(yè)轉型升級中靈活進退、做好定位取舍方面，擬選取手機產業(yè)，發(fā)揮深圳在手機軟件和芯片設計上的優(yōu)勢，引導深圳手機制造環(huán)節(jié)有序轉移到東莞、惠州等地，將深圳打造成為手機的全球營銷中心和全國的研發(fā)設計中心，東莞、惠州建成手機元器件、整機的制造基地和應用服務支撐平臺，形成各具特色、錯位發(fā)展的手機產業(yè)集群。
 
    在已明確的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域中，擬選取華星光電8.5代線項目集中力量率先突破。

    清潔空氣行動重點治理pm2.5

    在基本公共服務一體化方面，今年將在完善制度安排上下功夫，認真研究、妥善設計并逐步實施珠三角基本公共服務一體化利益協(xié)調機制。

    在環(huán)境保護一體化方面，今年將以pm2.5治理為重點，深入實施珠三角清潔空氣行動計劃；制定實施南粵水更清行動計劃，鞏固珠江綜合整治成效，重點抓好淡水河、石馬河等跨界河流污染綜合整治等。
 
    在推動城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化方面，今年將抓緊開展更廣范圍的城際軌道站場周邊用地詳查和tod綜合開發(fā)規(guī)劃編制，并力爭在年內啟動1—2個軌道站場tod綜合開發(fā)或者城綜合體建設。珠三角綠道網建設今年將全面鋪開城市綠道建設，培育以綠道為依托的城市慢行交通網絡，并實行珠三角綠道網“三年成熟完善”的任務目標。
 
    珠三角一體化引發(fā)9市蛻變

    珠三角區(qū)域經濟一體化戰(zhàn)略實施以來，特別是2011年，引發(fā)了9市蛻變。

    交通網絡互聯(lián)互通大大增強

    基礎設施一體化方面，2011年廣深港客運專線廣州南站至深圳北站段、廣珠城際廣州南站至珠海北站段、廣深沿江高速公路廣州至東莞虎門段等建成通車，珠三角九市全面實現“縣縣通高速公路”。新增軌道交通運營里程和高速公路通車里程分別為219公里、187公里，均超過了2011年度目標。而繼廣佛肇、珠中江經濟圈，深莞惠經濟圈也實現了年票互認。公交一卡通——“嶺南通”覆蓋珠三角六市，累計發(fā)卡超過2500萬張。交通網絡互聯(lián)互通能力和交通管理服務一體化水平大大提高。
 
    信息化方面，無線寬帶城市群建設穩(wěn)步推進，珠三角無線寬帶網絡覆蓋率達到68.8%，深圳“三網融合”試點工作取得突破性進展，珠中江經濟圈也率先實現通信資費一體化。
 
    珠江東西兩岸凸顯錯位發(fā)展

    隨著轉型升級的加快和“雙轉移”等戰(zhàn)略的實施，去年珠三角各市抓住三大經濟圈建設的契機，積極拓展經濟圈產業(yè)協(xié)作，珠三角產業(yè)布局一體化進展更是迅猛。

    省經信委有關負責人介紹，各市科學定位發(fā)展重點和主攻方向，避免了大量重復建設。如廣佛肇三市結合各自產業(yè)化比較優(yōu)勢，積極引導廣州、佛山產業(yè)向肇慶轉移，目前在肇慶投資的廣佛企業(yè)已占肇慶承接珠三角產業(yè)轉移的70%以上；東莞和惠州也成為深圳產業(yè)轉移的主要目的地，轉移的產業(yè)規(guī)模每年達到400億—500億元。而從區(qū)域分布來看，珠江東岸電子信息產業(yè)優(yōu)勢突出，“深莞惠”電子信息產業(yè)增加值占全省比重上升到78.3%，珠江西岸電氣機械產業(yè)優(yōu)勢更加明顯，“廣佛肇”汽車產業(yè)總產值占全省比重上升到85.9%。東西兩岸進一步凸顯了錯位發(fā)展。
 
    養(yǎng)老保險關系省內無障礙轉移

    在基本公共服務一體化方面，2011年珠三角9市促進制度對接，全面建立門診統(tǒng)籌制度、慢性病和特殊病種門診補償制度，對進城務工人員隨遷子女義務教育探索實行分類管理、分類服務以及納入積分制管理；全面實現養(yǎng)老保險關系省內無障礙轉移，基本實現區(qū)域內公共就業(yè)服務待遇順暢流轉。
 
    在環(huán)境保護一體化方面，去年明確了珠三角不再新建、擴建燃煤燃油電廠，促使中科煉化一體化等重大項目調整選址，引導大型石化基地向粵東、粵西等污染物擴散條件較好的沿海地區(qū)布局。完成空氣污染整治項目2527項，淘汰和治理鍋爐1279臺，完成了全部油氣回收治理。珠三角61個空氣監(jiān)測自動站和29個水質監(jiān)測自動站全部實現聯(lián)網，今年3月珠三角率先開展并實時發(fā)布pm2.5檢測結果。
 
    在城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化上，珠三角聯(lián)合港澳有關部門開展的《環(huán)珠江口宜居灣區(qū)建設重點行動計劃》已于2011年7月粵港暨粵澳城市規(guī)劃及發(fā)展專責小組會議原則通過。初步編制了《珠三角城際軌道站場tod發(fā)展總體規(guī)劃綱要》。截至2011年底，珠三角綠道網省立綠道2372公里和城市綠道2828公里全線貫通，綠道設施配套完善，基本構建省立—城市綠道有機銜接的綠道網絡。 （記者 盧軼 實習生 白慶虹）